为切实加强机构编制管理，引进更多促进基层工作的专业人才，桐梓县委编办盘活用好各类编制资源，科学统筹下达年度空编补员计划。

一、严格规范空编使用程序，强化计划申请。通过下发《关于申报机关事业单位空编补员计划的通知》，各机关事业单位于每年12月初前向该办申报本部门下一年度空编使用计划，用人单位申报空编补员计划必须在核定的编制限额内，根据本单位编制余缺、岗位设置、工作需要等，充分考虑现有人员的年龄、学历、专业结构状况，合理利用补员形式，本着有利于改善人员结构，提高整体素质的原则提出申报计划。该办坚持“从严控制、留有余地”原则，统筹考虑领导职数空缺、财政供养等因素，在核定的编制限额内并留有一定空编数额，提出空编补员计划方案，并报县委编委会审议研究。会议通过后，将《空编补员计划通知书》印发至各单位。

二、严格依托空编补员计划，坚持因需进人。一是牢固树立空编才能补员的思想，空编补员计划通知书下达后，机关事业单位需依规用编，严禁擅自超职数配备干部，严禁擅自超编录（聘）用、遴选、考调和其他方式调入人员以及为其安排工资、津补贴等人员经费；二是管好用活机构编制资源，严控总量、统筹使用，树立全县机构编制一盘棋思想，除因换届、机构改革等政策性超编安置人员外，机关事业单位一般不允许抵满编制用人，即“空编不一定补员，更不能空多少补多少”，须预留部分空余编制满足全县消化政策超编和人才引进、特殊岗位等需要。

三、坚持保障重点原则，强化人才支撑。通过制定《关于进一步规范桐梓县机关事业单位空编补员工作的通知》文件，为管住、管好、用活机构编制资源，节约行政运行成本，提高机构编制效益，全县机构编制资源重点向县域经济发展重要方向和重要民生领域汇聚，引领人才人员力量向县委明确的重要部门汇集。2022年以来，下达教师系统空编补员计划210名、医疗系统空编补员计划100名、乡镇（街道）133名（含预留的安置计划），并突出保障乡村振兴部门、市场监督管理、交通运输、煤矿安全、白酒产业等关键领域用编需求，为重点民生领域和基层一线注入更多有生力量，为全县高质量发展提供坚强人才支撑。